民政部：社会救底兜底保障 努力做到“不落一户、不落一人”

11月23日，国新办举行脱贫攻坚兜底保障情况新闻发布会。民政部副部长唐承沛在回答记者提问时介绍，社会救助兜底保障是脱贫攻坚的重要内容，也是最后一道防线。民政部从几方面开展工作，努力做到“不落一户、不落一人”。

一是完善低保等社会救助制度，把所有符合条件的贫困人口全部纳入兜底保障范围。中央部署打赢脱贫攻坚战以来，民政部会同相关部门连续五年制定社会救助兜底保障政策措施，强化农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入社会救助兜底保障范围，实现“应保尽保”。同时，完善农村低保制度，对不符合整户纳入低保范围的贫困户，但户内有重度残疾人、重病患者的，将重病、重残人员单独纳入低保范围。

二是不断健全工作机制，精准认定兜底保障对象。从机制建设入手，会同相关部门制定查询户籍、车辆、住房、社保、就业等方面信息的办法，指导各地普遍建立了社会救助家庭经济状况核对机制，客观评估申请人的家庭收入、财产等状况。健全完善农村低保家庭经济状况评估核算机制，综合评估家庭贫困状况。

三是稳步提高救助水平，切实解决纳入兜底保障范围的困难群众“两不愁”问题。民政部督促指导农村低保标准低的地方稳步提高标准，实现与扶贫标准有效衔接。现在全国市县一级的农村低保标准全部已经达到或者超过扶贫标准。

四是强化因人因户精准施策，根据致困原因分类解决不同群体遇到的困难。对于获得低保以后生活仍然困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，可以适当增发低保金。对于因刚性支出较大而致贫的家庭，在核算家庭收入时，可以适当扣减因病、因残所增加的刚性支出。对于贫困人口就业、参加扶贫项目的工作成本，在核算家庭收入时要适当扣减。