上海被列入“双减”政策试点城市 全民补课意义何在？

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称：《意见》)，将“双减”政策正式落地，上海被列入试点城市。

此次《意见》出台，专门针对校外培训提出了规范要求，包括严禁资本化运作、严禁超前超标培训、法定节假日及寒暑假不得进行学科类培训等重要事项。

对于教培机构，这无疑是一场“风暴”，记者在近期采访中发现，有的培训班老师一改往日节奏抓紧时间销课，有的机构假期未半就开始催缴秋季学费……

培训机构取消作业

政策出台前还在报课

政策落地前夕，记者采访了几位学生家长，他们的孩子无一不正在教培机构上着暑期课程。

“收到的教材比往年少，‘计算小超市’和‘加油站’没了。”六月底，在学而思报了暑期班的家长反映，今年的暑期作业取消了，有家长则称，自己报的班从春季开学以来，就已经没有布置过课后作业了。

据记者观察，在前日政策正式出台前，教培机构七月、八月的暑期课程都在正常报名、开班，九月的秋季学期也可以报。个别家长反映，“上周才刚刚收到课程顾问催缴秋季学费的信息”。

“儿子的培训班最近劝我换线上上课，我要退费，他们不肯，说了一大堆理由，好像退了就考不上大学了。”四年级学生妈妈张敏(化名)，自从听到了有关整顿教培的传言，就一直关注着此事动向，就在上周，课程顾问建议他们把课程换到线上，并催她缴纳秋季学费，让她很不满意。张敏认为，线上课程更适用于有较强自律能力的学生，自己是双职工家庭，她觉得儿子没这个自制力在家学好网课。

对于秋季课程的缴费，她说，机构一直都是这样的模式，暑秋连报，七月没结束，就开始催缴秋季学期学费。但她今年暂缓了报名，“最近先不付钱，看情况再说”。

三年级学生的妈妈赵琪(化名)发现，孩子报的课外补习班，老师正在抓紧“销课”。

与张敏不同，赵琪报名的属于熟人介绍的培训班，规模不大，家长都是因为认可老师本人的教学才来报名。赵琪注意到，这段时间老师的排课率提高了，节奏明显加快。

“以前周末还有得休息，周中也就安排两三节课。现在老师从早上到晚，一天也不休。”赵琪猜测，老师是不是听到了什么“风声”，要赶紧把卖出去的课上完，以免退费。

前日晚，官方消息发布后，教培机构好未来(学而思)、新东方发微博表示，坚决拥护党中央、国务院决策部署。接下来，这些大大小小的教培机构是否会有退课、退费等动作，家长们正在密切关注。

家长“身不由己”

全民补课意义何在

“没想到这次这么严厉。”“以前说民办摇号，我也不信。但它就是摇了，学校间差距也的确在减小。”政策落地前，尽管前期已经有接二连三教培整顿的消息出来，但看着依旧火热的报课氛围，许多人还是照常报名，直到《意见》出台。

那些狠戳父母心窝的“您来，我们培养您孩子;您不来，我们培养您孩子的竞争对手”鸡血口号，以及营销号讲的牛娃故事，都在裹挟着家长的选择。

普陀区，一位学生家长看到政策出台，甚至有种如释重负的感觉，连连念着“太好了”：“早该治，孩子真的太累了，大家都在补，我们不补又不行。”她告诉记者，自己是个“佛系”妈妈，可做家长有种身不由己的感觉，不想让孩子这么累，但又怕不补课掉了队对不起孩子，她心疼儿子八九岁就没了双休日的权利。

面对部分家长的抱怨，她发出反问：“难道离开了课外辅导机构，教育就要一蹶不振了吗?以前没有课外机构，该成才的还是会成才，如果补习是为了好名次，那全民补课的意义是什么?”

一位中学生的父亲以民办摇号为论据，谈了他的看法。据其观察，从摇号以来，由于不再掐尖选拔，民办中学里不同程度的学生都有，而许多牛娃“遗落菜中”提升了学校总体成绩。“学校的差距小了，我们肯定就不愿意大费周折择校，家门口的学校不用接送，不用花钱租房，教育成本就能降下来。”他认为。

当然，也有反对的声音，比如赵琪。她觉得，如果取消机构课程，想给孩子补课的只能转向一对一的形式，而优质的老师资源有限，结果可能会造成两极分化，有条件和资源的家庭请得起，普通人家就会失去机会。

她算了一笔账：“学而思一对一要880块一节课，外教写作课一对一要1000块。有多少人舍得?多少人能长期支付得起呢?而线下的班级课一节200块，线上更便宜。”

对于这种观点，支持整顿的家长们认为，只要大范围“人人补课”的情况好转，少数人愿意高价补课是自愿行为，不会影响大局。

满足学生多样需求

学校提升课后服务水平

孩子们的课外培训减少了，自由回来了。那么，时间该如何安排?课外兴趣是否能得到满足?双职工家庭的看护压力怎么办?

今年暑假，宝山实验学校的许多学生，正体验着学校丰富的暑托班活动。周一打篮球、下棋、校园采摘、阅读;周三动手制作中国结、创意画，学茶艺和点心制作;周五，欣赏优秀影视作品……

在普陀区桃浦小学爱心暑托班，镇团委特邀区域化团建单位配送了一批课程，如自护教育、钱币知识、小小建筑师、身边的科学、游戏制作等课程，每班配备了2名高中生志愿者和5名大学生志愿者协助班级管理。

击剑、武术、跆拳道、旱地冰壶、轮滑、足球……今年的暑托班给孩子们提供25个体育项目的学习体验机会，市体育局在全市选派500名教练员，向学生们配送7500课时的培训内容。

上海暑期托管走在全国前列，2014年起，就已经在开展小学生爱心暑托班，由团上海市委、市教委等多家单位共同主办，缓解全市小学生暑期“看护难”问题。今年，整合多方优质资源“组团式”服务，为543个办班点的数万名小学生提供多样暑托班生活。

“很多学校本来就有学校少年宫，以往寒暑假也是开放的，学生在这里活动、集训等等。学校的假期有老师值班，此外还会鼓励青年教师、党员教师、行政人员，大家一起来轮班。”宝山区教育局工作人员介绍，今年，在以往爱心暑托班的基础上，各个学校发挥智慧，结合本校特色，进一步开展暑期托管工作。

此外，课后服务也将进一步提升，对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务，初中学校工作日晚上可开设自习班等，在校内满足学生多样化学习需求。

“希望暑期托管能扩大覆盖范围!让有需要的都能报上名。”一位家长表示，孩子学校尚未开启此服务，社区托管名额有限，报名存在难度，希望这样的好事能惠及更多人。

[记者手记]

让教育主阵地回归学校，让教育理智回归家长大脑

“其他人都在补，你敢不去吗?”几乎每个义务教育阶段的家长，都面临过这样的灵魂发问。

我见过许许多多自称“佛系”的父母，最终没能“守住本心”，踏入补课大军。

这些年，教培机构引领的超前学习，甚至把手从义务教育伸向了幼儿园。

曾采访过一个幼儿园大班的女童，她指着新概念二的句子边哭边念，面对完全不能理解的英语语法，自信心被破坏殆尽。

中国人对教育的普遍重视程度之高，史无前例。逐利的资本涌向教育，用焦虑捆绑中国家庭，制造出千亿级市场。

据统计，校外培训机构总数在2019年新增到达近60万家峰值，2020年又新增40余万家，注销10余万家，机构总数远超同期义务教育阶段学校数量。

学校教一套、机构教一套，超前学习、唯分数论……打了鸡血的教培，早就把教育的本质抛在脑后。严厉整顿校外教培机构，就是要强化学校育人主阵地的作用，不能使机构在学校之外构建另一个“教育体系”。

在叫好的声音当中，也夹杂着不满。

不能输、不甘于人后、寄高期待于孩子的家长，甚至呈现出“斯德哥尔摩效应”，孩子得一刻清闲、自由，就觉得耽误了“天才宝贝”的发展。

当然，对于这些永远充满焦虑的家长，我们也尊重他们的选择，但随着“前排的人站起来，所有人不得不跟着一起站起来”的时代过去，相信大部分家长，都会回归理性，回归教育的本质。

教育的本质是什么?家庭教育，不应该把自我认知与成绩挂钩，脱离了成绩就找不到自己存在的价值;家长权威，更不该抹杀个性、忽视心理健康，别等听到极端案件时才惊叹：为什么现在的孩子不留恋人生!

每年升学季，我们都会对出色的高中毕业生做采访。孩子们的优秀各有特点，但有一个明显的共性，就是父母尊重、开放的教育理念，以及几乎不参加学科补习。

把学校教的吃透、及时清理疑难;增强学习内驱力、提高效率;劳逸结合、有兴趣爱好，才是他们出众的原因。

与其塞钱给补习班求一个心安，家长们不如想想，怎么引导孩子养成好的学习习惯，成长为内心阳光、热爱生活的人。(记者庞菁涵)