帐篷绝非“想搭就搭”！以数字赋能强化动态监管 推动露营经济合规发展

浙江日前下发的《关于完善露营旅游规范管理的意见》提出，各地要按照“定点”管理要求规范设置营地，对非定点营地进行清理，杜绝市场主体和游客个人随意私设、违规露营。此外，《意见》还提出“要加快构建地方、部门、单位、个人的‘四方’责任体系”，推动依法依规文明旅游，引导业态合规发展。

浙江这项新规好就好在既回应了关切，又厘清业态发展“短板”和“痛点”。这其中，诸如就节假日、天文奇观日等重点时段加大对临崖、临水、密林等重点地段重点摸排和重点巡查，严惩植被损伤、环境污染、用火隐患、公共设施损毁等违法违规行为，不得随地露营、擅自开展露营等，都作出明确规定。一言以蔽之，规范引导露营经济，帐篷绝非“想搭就搭”，必须以强化法治监管推动行稳致远。

没有规矩，不成方圆。任何一项新模式新业态的发展，都不能是无序的，更不能任由其“野蛮生长”。一段时间来，露营经济悄然走红，既满足疫情之下公众于乡野近郊对“诗和远方”的热切追寻，同时也催生新动能，突显文旅业转型升级新“风口”。也应看到，伴随这股精致“露营热”，背后还存在不少游客“吐槽”问题：营地管理工作不到位、基础配套设施不完备;野外用火、垃圾处理、卫生设施、户外安全等还存在种种短板，既影响游客体验，也留下安全隐患。此外，逢时过节帐篷扎堆，游客数量超承载能力乃至对生态环境造成破坏等，都引发公众关切。今年“五一”前夕，宁波雷山村就发布告示，对到访当地的“野营”者明确说“不”，起因就在于露营游客乱丢纸碗、烧烤串等，给当地水库造成生态污染。

需求要满足，业态要发展，监管步伐更须跟上。事实上，此前上海、湖南等多地就对规范露营经济出台法规意见，进行规范化探索。值得一提的是，浙江此次出台《意见》时，还据此发布了《浙江省露营营地建设指南(试行)》和《浙江省露营营地安全防范要求(试行)》，提出打造更多规范化、景区化和数字化露营地。此外，浙江省还将统一开发“浙里露营”数字化应用场景，以数字赋能强化动态监管，推动共建共享。也可以说，种种规范化要求和举措，都让露营经济发展初步做到了有章可循、有法可依。以此为契机，因势利导推动露营经济，就是要做到“两手抓，两手都要硬”：一头抓法治监管——咬紧禁令要求，夯实行业和属地等主体责任，加大日常执法巡查，消除问题隐患;另一头抓规范引导——引导行业自律，推动合规发展。不断完善标准规则，回应公众诉求，提升游客体验，提升文明素养。

凡事预则立，不预则废。浙江有数不尽的山水资源、人文遗迹，大力发展露营经济正当其时。以《意见》出台为推动，我们更是要加大顶层设计，鼓励做大做强，以推动“露营+”带动最美乡村游、生态游、人文游等，为文旅业恢复发展注入强劲新动能。(评论员 涂建敏)

关键词： 露营经济 以数字赋能 动态监管 露营经济合规发展