双减“减负担”不等于“零负担” 不能一味比“狠”

“双减”后第一个寒假来临，如何让孩子们过一个“减负”的假期?河南省日前推出了一个“狠招”：要求各地教育行政部门督促每一位学生签订承诺书，承诺寒假期间拒绝参加学科类培训，如有违反，自愿纳入学生个人管理档案。

“纳入学生个人管理档案”，这招确实够“狠”，意味着“违规参加学科类培训”将作为一个“污点”跟随违规学生一辈子，并对其未来的升学、就业、升职等等造成影响。档案有多重要?近来广受关注的“天才儿子”金晓宇的故事里有一个细节：因为档案里存在他不守纪律、缺课的记录，在高考时他没能进入心仪的大学。

然而这样的“狠招”，甫经报道，即招致舆论一面倒批评。新华社《半月谈》发表题为《别把规范校外培训的“板子”打在学生身上》的评论，认为“该类处罚并无相关法律法规可依”，是简单粗暴的“一刀切”式施策;央广网发表特约评论员文章，同样使用了“简单粗暴”这个词，强调“双减”不能变形走样，相关政策出台要慎之又慎。

推动“双减”需要“狠招”，但“狠招”也是有前提条件的，第一个是要有法可依，再狠都不能狠过法律的底线;第二个是要精准，有如下围棋，够“狠”必须够“准”，否则“狠招”就是“败招”。对照第一个条件，将“违规参加学科类培训”纳入学生档案，于法无据已不需赘言;对照第二个条件，如何落实首先就大成问题，是让家长之间互相举报，还是鼓励学生之间互相举报呢?如果只是虚张声势，想用这样的“狠招”吓唬家长，那家长也不是吓大的，徒然消耗职能部门的公信力。

推动寒假“双减”，不能一味比“狠”，而应该在如下三个方面着力，其一是加大对校外培训机构的监管力度，其二是通过有效引导，督促学生科学学习、健康生活，其三要做好“加法”，把孩子作业负担、培训负担“减”下来的同时，把阳光体育、快乐劳动、缤纷假日“加”上去。作为教育部门要发挥好主体作用、担负起主体责任，通过举行诸如传统民俗、科技体验、文明礼仪、体育健身、志愿服务、心理健康、社会实践等等活动，引导学生从学校“小课堂”，走进社会“大课堂”，在丰富精彩的活动中学习知识、掌握技能、增长见闻、陶冶情操、涵育文明，度过一个安全、文明、快乐、充实的假期。

有必要指出，“双减”的核心是“减”，“减负担”不等于“零负担”，“减培训”不等于“零培训”。我们讲“因材施教”，那么同样应该“因材施减”，要承认学生之间、家庭之间存在着这样那样的差异，给予广大家长立足家庭实际自主把握假期孩子学习、活动安排的空间。须知，任何一刀切或走极端的做法，只会走向“双减”美好初衷的反面。(记者翟春阳)

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